El 15º Plan Quinquenal de China Establece un Objetivo de 2030 para el Aumento de Renovables en Medio de la Presión de la Red Veraniega

El miércoles por la mañana, la Administración Nacional de Energía (NEA) en Beijing anunció la publicación del 15º Plan Quinquenal de China para la Energía Renovable, estableciendo nuevos objetivos para expandir la capacidad de energía solar, eólica e hidroeléctrica. El plan tiene como objetivo que las renovables representen el 38% de la generación total de energía del país para 2030, frente al 29% estimado alcanzado a principios de este año. La publicación llega en un momento en que olas de calor récord azotan a Shanghai y Chongqing esta semana, subrayando la urgencia de la resiliencia de la red y la descarbonización.

La política detalla un impulso liderado por el gobierno para añadir 1,200 gigavatios de capacidad eólica y solar para 2030, con al menos 300 gigavatios que se espera estén operativos para finales de 2026. La Corporación Estatal de la Red de China, la mayor empresa de servicios públicos del país, tiene la tarea de actualizar la infraestructura de transmisión, especialmente en las provincias occidentales donde los recursos renovables son abundantes, pero persisten los cuellos de botella en la red. El plan también señala un aumento en la energía eólica marina, con un objetivo de 30 gigavatios de nueva capacidad a lo largo de la costa este para 2028.

En una conferencia de prensa el viernes, los funcionarios de la NEA reconocieron que, si bien los objetivos de capacidad instalada a menudo se han cumplido antes de lo previsto, siguen existiendo desafíos de integración. El plan incluye medidas para aumentar el despliegue de almacenamiento de energía, específicamente, 100 gigavatios-hora de almacenamiento en baterías para 2026, y para pilotar proyectos de hidrógeno verde. Sin embargo, el documento no establece un límite en la generación a carbón, sino que pide energía de respaldo «flexible» durante la demanda máxima, lo que grupos de defensa advierten que podría diluir las ganancias en emisiones.

Los analistas climáticos de la Universidad Tsinghua señalan la falta de límites de emisiones sectoriales explícitos en el plan como una brecha, especialmente dado el compromiso de China de alcanzar la neutralidad de carbono para 2060. La comunidad internacional, incluida la Agencia Internacional de Energía, está observando de cerca, ya que el progreso de China es fundamental para los objetivos globales de ODS 7 (Energía Asequible y No Contaminante) y ODS 13 (Acción por el Clima). La NEA dice que publicará la primera revisión anual de progreso para octubre, con objetivos provinciales a seguir.

A medida que la demanda de energía en verano tensa las redes urbanas desde Guangzhou hasta Tianjin, la fase de implementación pondrá a prueba si la nueva hoja de ruta de China se traduce en reducciones medibles de emisiones o si corre el riesgo de verse eclipsada por la continua dependencia del carbón. Por ahora, el 15º Plan Quinquenal establece números más ambiciosos, pero la entrega real se medirá en gigavatios conectados, no solo en promesas.